PROBLEMATIKA PRODUKSI BIOETANOL DALAM MENDUKUNG SWASEMBADA ENERGI NASIONAL

Bioetanol memiliki arti strategis bagi Indonesia karena menghubungkan kebijakan energi terbarukan, sumber daya pertanian domestik, kinerja industri gula, dan ketahanan energi nasional. Namun, bioetanol tidak dapat diposisikan semata-mata sebagai agenda pencampuran bahan bakar di hilir apabila sistem bahan baku hulunya belum terverifikasi melalui data yang andal, standar mutu, kesiapan spasial, dan kontrak pasokan yang bankable. Penelitian ini menganalisis problematika produksi bioetanol dalam mendukung swasembada energi nasional dengan menyusun pembacaan hulu secara berurutan pada penyebaran kebun tebu, sebaran 59 pabrik gula aktif, produksi gula provinsi, produksi molases aktual nasional, estimasi baseline molases 2025-2026, dan dinamika perdagangan molases. Metode yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dengan kajian literatur terstruktur. Hasil penelitian menunjukkan bahwa produksi tebu dan gula Indonesia masih terkonsentrasi secara spasial, terutama di Jawa Timur dan Lampung. Produksi molases aktual nasional tercatat 1,471 juta ton pada 2020, meningkat menjadi 1,686 juta ton pada 2023, dan berada pada 1,636 juta ton pada 2024. Dengan menggunakan rasio historis gula terhadap tebu dan molases terhadap tebu, ketersediaan molases baseline diperkirakan sebesar 1,706 juta ton pada 2025 dan 1,773 juta ton pada 2026. Akan tetapi, volume tersebut tidak otomatis menjadi bahan baku bioetanol yang bankable karena molases juga diserap oleh industri domestik yang telah berjalan dan pasar ekspor. Artikel ini menyimpulkan bahwa Indonesia memerlukan neraca molases nasional yang terverifikasi, tata kelola molases berbasis mutu, serta integrasi kebijakan gula-energi agar bioetanol dapat berkontribusi secara andal terhadap swasembada energi nasional. Kata kunci: bioetanol; molases; pabrik gula; ketahanan energi; swasembada energi