DEĞİŞTİRİLEMEZ HÜKÜMLER İLE TALİ KURUCU İKTİDAR İLİŞKİSİ: TALİ KURUCU İKTİDARIN SINIRLARI ÜZERİNE BİR İNCELEME

Anayasa hukukunda “kurucu iktidar” kavramı, devletin siyasal ve hukuki tavrında önem arz eden bir konu olarak kuramsal ve pratik açıdan tartışmalı bir yere sahiptir. Bu tartışmanın en dikkat çekici yanlarından biri, anayasal düzenin değiştirilemez hükümler aracılığıyla kendisini geleceğe taşıma iradesi ile halk egemenliğinin ifadesi olan tali kurucu iktidar arasındaki ilişkidir. Bir yandan halk egemenliğini ve demokratik meşruiyeti temsil eden mutlaklığı savunulurken, diğer yandan anayasal istikrarı güvence altına almak adına değiştirilemez hükümlere başvurulması, anayasa hukukunun en temel ikilemlerinden birini oluşturmaktadır.Bu çalışma, tali kurucu iktidar ile değiştirilemez hükümler arasındaki ilişkiyi teorik ve normatif boyutlarıyla incelemeyi amaçlamaktadır. Çalışmada öncelikle asli ve tali kurucu iktidar ayrımı kavramsal çerçevede ele alınacak; ardından tali kurucu iktidarın sınırlarının değiştirilemez maddeler bağlamında nasıl şekillendiği tartışılacaktır. Ayrıca Almanya Hindistan ve Türk anayasa sisteminde bu kavramların farklı kullanım biçimleri ve gerekçeleri karşılaştırmalı bir bakış açısıyla değerlendirilecektir.