Réapprendre les leçons de la Guerre froide : le « retour dans le futur » de la Suède dans sa politique de sécurité et de défense

Cet article examine comment la Suède est en train de réapprendre trois leçons de la Guerre froide à la lumière des transformations en cours dans ses conditions de sécurité régionales. Il compare et met en contraste les dynamiques et les politiques de sécurité de trois ères distinctes : la Guerre froide, la période d’après-Guerre froide, et la période d’après 2014. Il identifie dans l’évolution de l’environnement sécuritaire de la Suède les changements qui expliquent le calendrier et l’enchainement de ces adaptations. Cet article examine également les fondements de la politique de neutralité ambiguë de la Suède pendant la Guerre et pourquoi elle différait des politiques de la Finlande, du Danemark et de la Norvège. Il conclut que la Suède réapprend trois leçons de la Guerre froide : a) les conflits armés sur son territoire vont dégénérer en une guerre sur toute la péninsule scandinave et la Finlande ; b) elle a besoin d’évaluations réalistes pour planifier sa défense ; et c) le concept de « défense totale » est la clé pour maintenir le niveau de résilience sociale nécessaire afin de décourager des tentatives russes visant à attaquer, contrôler ou exploiter son territoire. Alors que la période d’après-Guerre froide est souvent considérée comme un vide et une anomalie dans l’histoire de la politique de sécurité de la Suède, cet article établit que le processus qui a fait abandonner à la Suède sa politique de neutralité dans les années 1990 sert en fait de pont stratégique pour l’implémentation actuelle d’un élément de transparence dans sa politique de sécurité. Si la sécurité sur le flanc nord de l’OTAN devait se détériorer, la Suède se rapprocherait sans doute davantage de l’OTAN.