Akty delegowane w zakresie unijnego prawa rolnego

Przedmiotem artykułu jest analiza aktów delegowanych wydawanych przez Komisję Europejską w ramach reform Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2014–2020. Przedstawiono w nim wątpliwości interpretacyjne co do dotychczasowej praktyki stosowania tych aktów prawnych. Dotyczą one przede wszystkim interpretacji pojęcia „inne niż istotne elementy aktu ustawodawczego”, co znalazło odzwierciedlenie w wielu orzeczeniach TSUE wydanych przed wejściem w życie Traktatu z Lizbony. Wątpliwości związane są też ze stosowaniem aktów delegowanych i dotyczą zakwalifikowania danej materii prawnej jako przedmiotu regulacji aktu delegowanego lub wykonawczego. Odrębne rozważania poświęcono daleko idącej autonomii Komisji Europejskiej w zakresie przyjmowania aktów delegowanych w sprawach rolnych, co wynika ze szczególnej pozycji sektora rolnego. Zwrócono także uwagę na dużą aktywność legislacyjną Komisji Europejskiej w zakresie przyjmowania aktów delegowanych w procedurze pilnej w sektorze rolnym.