Politik Eşitlik ve Bütçe Döngüleri: OECD Ülkeleri İçin GMM Analizi

Seçim dönemlerinde uygulanan maliye politikalarının politik gerekçelerle şekillendirilmesi demokratik ülkelerde mali disiplinin sağlanması açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. Politik Bütçe Döngüleri (PBD) olarak adlandırılan bu olgunun varlığı ve şiddeti ülkelerin kurumsal kalitesine göre farklılık göstermektedir. Bu çalışmada PBD’lerin ortaya çıkmasında politik eşitliğin oynadığı rol Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) ülkeleri bağlamında ele alınmaktadır. 38 OECD ülkesinin 2004-2022 dönemi arasındaki yıllık verileri Genelleştirilmiş Momentler Modeli (GMM) yöntemiyle analiz edilmektedir. Ampirik bulgulara göre politik eşitsizliğin PBD’lerin varlığı için kritik bir koşul olduğu ortaya koyulmaktadır. Politik eşitliğin düşük olduğu ülkelerde seçim dönemlerinde bütçe dengesinin bozulduğu ve dolayısıyla mali disiplinin olumsuz etkilendiği tespit edilmiştir. Bu sonuçların yanında politik eşitliğin yüksek olduğu ülkelerde seçim dönemlerinin bütçe dengesi üzerinde istatistiksel olarak anlamlı bir etkisi bulunamamıştır. Ampirik sonuçlara göre ülkelerin kurumsal dinamikleri kamu mali yönetimini ve dolayısıyla mali disiplini belirleyen unsurlar arasında kabul edilebilir. Bu bulgular sonucunda politik eşitliği güçlendiren kurumsal reformların aynı zamanda mali disiplini de sağlayabileceği ortaya koyulmaktadır.