Géopolitique de la Seine-Saint-Denis : mutations territoriales, stratégies des acteurs et gouvernance en Seine-Saint-Denis, 1998-2018

Si la Seine-Saint-Denis n’est pas la banlieue rouge des années 1960, elle demeure un terrain d’exception au sens où l’abstention ne cesse de croître d’élection en élection, nationale comme locale, et où elle ne suit pas les évolutions électorales de la France et encore moins de l’Île-de-France. Cette thèse a pour objet d’étudier les modifications de la gouvernance territoriale et politique entre 1998 et 2018.Le département de la Seine-Saint-Denis, que nous pouvons qualifier de création géopolitique puisque façonné en raison de motifs politiques, a reçu depuis sa naissance en 1968 le nom « banlieue rouge ». Si son système géopolitique local justifiait ce nom, la crise sociale, urbaine et politique qui affecte le territoire départemental contribue à le démanteler dans les années 1990. Non seulement les inégalités sociales s’aggravent par l’accentuation de la ségrégation socio-spatiale qui affecte l’Île-de-France, mais la question sociale est redoublée par la question postcoloniale. Dans un premier temps, cette thèse montre les dynamismes contradictoires qui se confrontent en Seine-Saint-Denis : la question postcoloniale avec son tournant religieux ; la montée forte de la ségrégation sociale avec ses effets sur l’éducation nationale et les défis des territoires face aux dynamiques contradictoires de peuplement (gentrification, ghettoïsation).Dans un second temps, sur fond de métropolisation, nous voyons comment la gouvernance territoriale est modifiée à travers la complexification du système politique local : nouvelles relations avec Paris, interventions du conseil régional, d’établissements publics d’aménagement, voire de l’Europe… Le débat du Grand Paris relancé en 2007 a rebattu les cartes dans l’aménagement des territoires et les rapports de force locaux. Mais avec l'apparition de la Métropole du Grand Paris, ce jeune département ne risque-t-il pas d'imploser ?