Comment aménager une région bipolaire ?

L’étude des politiques d’aménagement du territoire en Occitanie permet d’éclairer deux questions contemporaines. Qu’est-ce que l’aménagement du territoire à l’échelle régionale dès lors que les régions bénéficient d’une reconnaissance forte en ce domaine ? Comment conduire des stratégies régionales dans un espace structuré par deux métropoles puissantes ? L’étude historique avant/après la fusion montre l’importance de la production de représentations du territoire qui fondent des stratégies d’aménagement. Elle montre aussi l’importance des chaînes de compromis qui s’établissent, entre les cultures politiques des deux régions, entre les régions et les métropoles, entre la politique d’aménagement et les politiques sectorielles. L’enseignement principal est que la compétence d’aménagement du territoire, en Occitanie du moins, ne peut s’exercer que si elle est, de fait, partagée avec des métropoles qui étendent leur domaine d’influence.