« Il nous faudrait un plus grand bateau » : comprendre la politisation à l’ère du populisme

Notre conception classique de la politisation met en évidence diverses stratégies utilisées par les dirigeants politiques pour accroître leur contrôle sur le service public. L’émergence récente de régimes populistes et/ou autocratiques dans les démocraties avancées a exacerbé ces tendances. Cependant, nous ne disposons pas d’un cadre nous permettant de saisir l’opposition au sein du service public à l’emprise croissante des dirigeants autocratiques sur les fonctionnaires ou sur les politiques qu’ils attendent que les fonctionnaires mettent en œuvre. L’article présente un tel cadre en mettant en évidence la politisation descendante et ascendante. Le cadre établit en outre une distinction entre la politisation proactive, d’une part, et les stratégies visant à retarder ou à entraver l’exécution des programmes politiques, d’autre part. Sur la base de ces distinctions, l’article esquisse une typologie de la politisation qui rend compte de ces tensions jusqu’ici ignorées entre les dirigeants politiques et les fonctionnaires.