Delimitación actual del contrato de trabajo y problemas de encuadramiento en Seguridad Social

Accésit Premio Estudios Financieros 1998 El presente estudio trata de abordar los problemas y efectos que la actual tendencia deslaborizadora del mercado de trabajo comporta sobre el sistema de Seguridad Social y, más concretamente, las dificultades de encuadramiento en los distintos regímenes que lo conforman de las múltiples figuras o formas de trabajo en régimen de alteridad distintas, aunque fronterizas, limítrofes o «afines» al contrato de trabajo. Sostiene el autor, como tesis fundamental de su estudio, que la calificación de una relación como laboral o excluida de su ámbito no puede depender de aspectos puramente formales, libremente arbitrados por las partes, sino que debe estar en función de la presencia o no de presupuestos definitorios de tipo material. En este sentido, la ausencia o ambigüedad normativa en la delimitación de dichas figuras «extralaborales», junto a las claras divergencias existentes entre los ordenamientos laboral y de Seguridad Social, producto de la irracionalidad en que se traduce el hecho de que un mismo concepto o relación jurídica se halle regulado por diversas disciplinas cuyos fines son distintos, han ido creando una preocupante situación de inseguridad jurídica en esta materia que nuestros tribunales del orden social han venido a poner de manifiesto a través de una profusa jurisprudencia de indicios que, en última instancia, no hace sino constatar tanto las insuficiencias técnicas como las imprecisiones conceptuales de que adolecen los criterios o presupuestos materiales tradicionalmente admitidos como configuradores de la relación jurídico-laboral. En prueba de esta confusión e incertidumbre jurídica propone el autor dos ejemplos paradigmáticos: de una parte, la figura de los «trabajos familiares» y, de otra, el régimen de encuadramiento en Seguridad Social de los socios y administradores de sociedades mercantiles capitalistas, cuya problemática largamente aplazada por el legislador trató éste de dar solución, en primer lugar, mediante las modificaciones legislativas introducidas por la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, donde, ya lo advertíamos, se sembraban nuevos interrogantes en esta materia nada pacífica. Y ahora, confirmando nuestras hipótesis, incorporando nuevas y significativas modificaciones en el Proyecto de Ley de acompañamiento para 1999, cuyas notas más relevantes reseñaremos en el capítulo correspondiente, toda vez que la redacción de este trabajo es anterior a la publicación de dicho texto legal.