Regolamenti e procedure per gli indennizzi/risarcimenti dei danni da fauna selvatica

I danni da fauna selvatica alle colture agricole e forestali rappresentano uno dei principali problemi dei rapporti tra gestione faunistica e attività agricole. Particolarmente critica risulta la fase di indennizzo/risarcimento degli stessi. Lo scopo di questa comunicazione è quello di riportare i risultati di un’indagine realizzata dall’ISPRA sui regolamenti adottati dai diversi enti (regioni, province, ambiti territoriali di caccia ed enti parco) responsabili delle procedure di indennizzo/risarcimento. L’analisi ha evidenziato lo stato dell’arte, gli aspetti critici e le soluzioni da proporre come linee guida per migliorare l’attuale gestione. Ci si è soffermati sulle procedure amministrative e sulle tecniche di quantificazione del danno tenendo tuttavia presente che la gestione del problema, e quindi il contenimento dei danni, deve essere affrontato curando tutte le fasi della gestione e programmazione faunistica, venatoria e agro-ambientale del territorio. La fase di indennizzo/risarcimento rappresenta solo l’ultimo anello di questa gestione complessiva. Le procedure di indennizzo sono state analizzate nelle diverse fasi (domanda di rimborso, avvio della procedura da parte dell’ente responsabile, definizione dei danni indennizzabili e non indennizzabili, sopralluogo e perizia sul campo, quantificazione del danno, calcolo dell’indennizzo/risarcimento). Il quadro globale che ne deriva appare particolarmente eterogeneo a livello nazionale: da situazioni con totale assenza di regolamenti si passa a regolamenti molto eterogenei fra loro. La necessità di una maggiore standardizzazione, semplificazione, divulgazione e trasparenza nelle procedure appare necessaria per migliorare la situazione. Da questo punto di vista la realizzazione di linee guida si dimostra urgente e necessaria.