АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ОХОРОНА НОТАРІАЛЬНОЇ ТАЄМНИЦІ В УКРАЇНІ

У роботі представлено теоретичний аналіз змісту категорії адміністративно-правової охорони нотаріальної таємниці в Україні. Проаналізовано основні теоретичні підходи до визначення адміністративно-правової охорони як комплексу заходів та елементу системи адміністративно-правового забезпечення. Сформовано підхід, відповідно до якого адміністративно-правова охорона виходить із потреби охорони та захисту прав, свобод та законних інтересів суб’єктів правовідносин через діяльність суб’єктів публічних адміністрацій. З’ясовано, що адміністративно-правовою охороною є спеціальний вид правової діяльності спеціальних суб’єктів – суб’єктів публічного адміністрування, яка направлена на створення необхідних умов реалізації особливих форм правовідносин у визначених сферах. Визначено, що адміністративно-правова охорона нотаріальної таємниці реалізується через гарантування збереження конфіденційної інформації, запобігання її незаконному розголошенню та відновлення порушених прав внаслідок недотримання принципів і вимог нотаріальної діяльності. Запропоновано адміністративно-правову охорону нотаріальної таємниці вважати інститутом адміністративного права. Системно досліджено поняття адміністративно-правової охорони, в результаті чого з’ясовано, що її елементами є наявна нормативна система забезпечення нотаріальної таємниці; наявна система суб’єктів публічного адміністрування, які впливають на нотаріальну діяльність та визначення меж нотаріальної таємниці; юридична відповідальність за порушення нотаріальної таємниці; умови для відновлення порушених прав, свобод та законних інтересів учасників правовідносин, які порушені в результаті розголошення нотаріальної таємниці. Зроблено висновок про те, що подальшого доопрацювання в нормативній площині потребує передбачення ефективного механізму притягнення до юридичної відповідальності осіб, винних у розголошенні нотаріальної таємниці. Також встановлено, що особливою ознакою адміністративно-правової охорони нотаріальної таємниці є складність відновлення порушеного права, що частково може бути вирішено через адміністративний аспект (механізм впливу на нотаріусів через забезпечення проведення перевірок, застосування заходів впливу на нотаріусів, впровадження етичних норм тощо).