CHARLES JEAN BAPTİSTE BONNİN: FRANSIZ YÖNETİM BİLİMİNİN ÖNCÜSÜ

Bu çalışma, Charles Jean B. Bonnin ve metodu hakkında kapsamlı bilgi vermeyi ve onun yönetim, yönetim bilimi, yönetici ve kamu yönetimine ilişkin düşüncelerini kaynak tarama ve betimsel analiz yöntemiyle incelemeyi amaçlamaktadır. Bonnin; özellikle yönetim bilimi, kamu yönetimi alanında çalışma yapan neredeyse herkes tarafından iyi bilinen, bu alanlarda yapılan akademik çalışmalarda kendisine sıklıkla yer verilen, bununla birlikte hakkında en az bilgi sahibi olunan ve üzerine neredeyse çalışma yapılmamış olan bir isimdir. Alanyazındaki bu boşluk, çalışmanın önemini kendiliğinden ortaya çıkarmaktadır. Bonnin, yönetim bilimi disiplininin oluşmasında etkili olmuştur. Onun katkılarıyla yönetim, sosyal bilimlerin bir parçası olarak, belirli bir metodolojiye göre düzenlenmiş ilkeler sistemi olan bir bilim haline gelmiştir. Bonnin, yaşadığı dönemde metot konusuna özel ilgi göstermiştir. Özellikle yönetim ve hükümet konularında akıl ve kanıtların üstünlüğünü vurgulamıştır. Onun düşüncesinde yönetim, yönetim bilimi ve kamu yönetimi olmazsa olmazdır. Bonnin’in düşüncesinde yönetim, hükümet ve yargı kavramları da önemli bir yere sahiptir. Ona göre, yönetim eşittir hükümet değildir. Hükümet zorunlu olarak yönetim ve yargıyı içermesine rağmen, yargı yönetimin yalnızca bir sonucudur ve esas olarak, her şey yönetime bağlıdır. Bonnin’in düşüncesinde merkezi bir öneme sahip konulardan biri de yöneticidir. Ona göre, yönetici eğitimli ve adil olmalıdır, kanunların ruhunu bilmelidir, en küçük ayrıntılara hâkim olmalı ve halkını dinlemelidir.