Politique industrielle, développement économique et orientation des spécialisations productives

Depuis une dizaine d’années, on observe un regain d’intérêt pour la politique industrielle au niveau institutionnel en Europe, mais surtout dans le monde anglo-saxon où elle apparaît comme le moyen de façonner la spécialisation économique des pays. Pour le montrer, il faut pouvoir expliquer que, dans un contexte international, une politique industrielle compatible avec les mécanismes de concurrence permet d’orienter la spécialisation productive d’une économie dans une direction plus favorable à sa croissance. Dans cette perspective, la thèse est organisée en deux parties. La première partie reprend différents travaux de Greenwald et Stiglitz, d’Haussmann et Rodrik, de Hodler, mais aussi de Aghion, Cai, Dewatripont, Du, Harrison et Legros, qui proposent une véritable refondation de la politique industrielle. Celle-ci repose sur un renversement complet de perspective. On y passe d’une conception dans laquelle les marchés sont efficaces et où la principale source des mauvaises performances de l’économie découle de l’intervention du gouvernement, à une autre qui considère au contraire que les marchés peuvent être défaillants et que l’efficacité économique nécessite l’intervention des pouvoirs publics. La deuxième partie de la thèse étend cette approche au domaine des relations économiques internationales. Il s’agit de proposer une extension du modèle Aghion, Cai, Dewatripont, Du, Harrison et Legros de 2015, pour expliquer comment la politique industrielle contribue à orienter la spécialisation productive d’une économie en distinguant deux domaines d’application qui correspondent à des approximations d’un contexte d’économie ouverte sur l’extérieur, à savoir le cas d’une union économique et celui d’une union douanière. Les résultats de la thèse permettent ainsi d’apporter également une réponse analytique au problème soulevé par Paul Krugman en 1979, selon lequel, en concurrence imparfaite, les schémas de spécialisation nationaux sont indéterminés. En effet, il est désormais possible d’expliquer pourquoi et comment une politique industrielle fondée sur l’innovation et la connaissance peut, tout en renforçant la concurrence entre les entreprises, contribuer à orienter la spécialisation productive d’une économie et devenir ainsi un levier essentiel de sa compétitivité internationale.