Territorialkonflikt in Spanien: Die katalanische Herausforderung

Der katalanische Konflikt hat mit dem unilateralen Referendum und der Unabhängigkeitserklärung von 2017 große internationale Aufmerksamkeit erregt. Nach einer historischen und verfassungspolitischen Einführung, die zu einem besseren Verständnis des Konflikts beitragen soll, präsentiert der vorliegende Artikel zehn Vorschläge, dem territorialen Pluralismus in Spanien politisch angemessen Rechnung zu tragen und auf die katalanische Herausforderung zu antworten. Diese vielfältigen Formen des Ausgleichs sind kein Produkt abstrakten normativen Denkens, sondern vielmehr inspiriert von tatsächlich bestehenden Institutionen und Praktiken in vergleichbaren Fällen. Der Vergleich von Politik und Recht zeigt Ansätze, um die katalanische Herausforderung konstruktiv anzugehen. Deren Umsetzung wird in Spanien allerdings durch einen Mangel an politischem Willen im Kontext einer Verfassungsordnung behindert, die bislang im Kern monistisch interpretiert wird.