AVRUPA BİRLİĞİ ADALET DİVANI KARARLARINDA AVRUPA BİRLİĞİ VATANDAŞLIĞININ SOSYAL HAKLAR BAĞLAMINDA DEĞİŞEN ROLÜ

Avrupa Birliği vatandaşlığı kavramı 1992 yılında Avrupa Birliği Antlaşması (Maastricht) ile resmi olarak tanınmıştır. Birlik vatandaşlığı, Avrupa Birliği Adalet Divanı'nın içtihadıyla işlevsel bir içerik kazanmıştır. Başlangıçta Divan, önüne gelen davaları Avrupa Birliği vatandaşlığı çerçevesinde ele alma konusunda isteksiz görünmüştür. Ancak, Adalet Divanı Hukuk Sözcülerinin güçlü görüşlerinin ardından Divan, tutumunu değiştirmiş ve yeni bir hat benimsemiştir. Böylece, Avrupa Birliği vatandaşlığı işlevsel bir içerik kazanmış ve bazı sosyal hakları da kapsar hale gelmiştir. Divan bazı kararlarında bir denge oluşturarak kavramın kapsamının genişlemesini engellemeye çalışsa da Avrupa Birliği vatandaşlığını güçlendirme eğilimi devam etmiştir. Bununla birlikte, Divan, 2014 yılından itibaren, bu genişleme eğilimini durdurarak primsiz sosyal yardımlara kolay erişimi engellemek amacıyla daha belirgin bir tutum benimsemiştir. Bu makalenin amacı, Avrupa Birliği Adalet Divanı içtihadında Avrupa Birliği vatandaşlığının hukuki evrimini ve Avrupa Birliği vatandaşlığının sosyal refah yardımları üzerindeki değişen etkilerini ortaya koymak ve analiz etmektir.