La démocratie sociale dans la gestion de la Sécurité sociale de 1945 à 1994

L’instauration d’une gestion de la Sécurité sociale contribuant à une démocratie sociale était l’une des ambitions de ses créateurs. Elle fut effectivement mise en œuvre dans ses toutes premières années, sous l’égide d’une cgt unifiée qui contribua activement à la mise en place des nouvelles caisses. La gestion par les partenaires sociaux se trouva cependant rapidement plongée dans une période de turbulences, marquée par la concurrence syndicale et la contestation patronale. Ces rapports de force ainsi que les difficultés financières ont conduit à la réforme de 1967 : suppression des élections aux conseils d’administration, paritarisme et reconcentration progressive de la gestion au niveau des nouvelles caisses nationales. La généralisation de la sécurité sociale et la compensation entre régimes soulèvent la question des modalités d’un retour à plus de participation sociale, question notamment étudiée dans le cadre des états généraux de la Sécurité sociale de 1987.