El complemento de carrera. Un elemento esencial de la carrera administrativa horizontal en la Administración local

El presente artículo tiene como finalidad el estudio del complemento de carrera, como concepto retributivo ligado a la carrera administrativa horizontal. La carrera horizontal constituye una modalidad de carrera profesional muy interesante para las entidades locales, al permitir la progresión profesional sin necesidad de cambiar de puesto de trabajo. El complemento de carrera es la recompensa económica a esta progresión, siendo un importante elemento motivador para los empleados públicos. También se analizará una cuestión fundamental en su aplicación, como es la adecuación de su implementación a los límites retributivos establecidos por las sucesivas leyes de presupuestos generales del Estado, a partir de la jurisprudencia dictada al respecto.