Les valeurs publiques à la frontière publique/privée : le cas des concours de la fonction publique en Chine

Cet article étudie les valeurs publiques en tant qu’instrument de management public alternatif aux outils publics traditionnels ou à ceux du New Public Management (NPM). La Chine nous offre des exemples très explicites de valeurs publiques construites de manière délibérée à la frontière du public et du privé. Nous examinons ce thème à travers les concours de la fonction publique en Chine et le point de vue des candidats. Nous proposons une approche culturelle de la « publicitude » de ces concours afin de comprendre l’articulation public/privé des valeurs qu’ils véhiculent et leurs rôles dans le domaine du management public en Chine. Nous mettons en évidence un ensemble de valeurs spirituelles et morales issues de la sphère privée qui sont diffusées dans les valeurs publiques à travers les concours de la fonction publique souvent pour légitimer le pouvoir et son contrôle social. Résumé à l’intention des praticiens Dans cet article, nous approchons les outils du management public en Chine souvent assez méconnus ou jugés archaïques. Leurs déploiements offrent des exemples originaux d’outils très encastrées dans la société chinoise qui élargissent le spectre des valeurs publiques vers des valeurs privées, essentiellement spirituelles et morales. Nous souhaitons contribuer empiriquement au débat portant sur la place des valeurs publiques dans le management public. Nous étudions les concours de la fonction publique en Chine à travers leurs contenus et les valeurs qu’ils diffusent. Des candidats aux concours nous expliquent les valeurs qui guident leur préparation aux métiers publics et nous analysons rôle dans la gestion publique chinoise.