Implementación del estándar EITI en el Perú: lecciones aprendidas, oportunidades de mejora y recomendaciones

La transparencia es un factor clave en el establecimiento de las condiciones sistémicas que favorecen la buena gobernanza en el sector extractivo. Hoy resulta evidente que transformar la riqueza natural de los países en vías de desarrollo, es un desafío multi actor y que una interacción constructiva de los actores requiere de información confiable y transparente en todos los sentidos y fases de la cadena de valor de la industria. Los esfuerzos por una gobernanza transparente del sector extractivo fomentan la confianza entre las empresas, los actores de la sociedad civil, los ciudadanos y los gobiernos. Es un factor central en la rendición de cuentas que permite la identificación de brechas de eficiencia en el uso y asignación de los recursos públicos. La transparencia no es un fin en sí mismo, sino un medio para superar las barreras de la susceptibilidad, promover un planeamiento territorial participativo y evitar los conflictos socio ambientales. En este escenario los países de nuestra región, especialmente aquellos con presencia y preponderancia económica de las industrias extractivas, tales como Argentina, Colombia, pública Dominicana, Ecuador, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Perú y Trinidad y Tobago han incorporado entre sus estrategias en favor de la transparencia, unirse a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI, por sus siglas en inglés) encontrándose en diferentes etapas de su cumplimiento. Este documento analiza el caso de Perú y su relación con el EITI, como un ejemplo de largo camino y perseverancia a pesar de las adversidades y adaptación constante a los nuevos desafíos políticos, institucionales y económicos. Este documento quiere enviar un mensaje de llamado urgente a la acción a todos los actores responsables, especialmente públicos, para retomar el liderazgo regional y el ejemplo que llevó al Perú a ser el primer país cumplidor en el 2012 y el país pionero en llevar el estándar EITI a niveles subnacionales. Este documento va mas allá del diagnóstico actual, y se concentra en la historia que explica los riesgos de una posible nueva suspensión en el año 2024. Sobre la base de encuestas a los principales actores, reúne recomendaciones específicas con las que coinciden tanto lideres del sector público, empresarios, actores de la sociedad civil y organismos de cooperación internacional.