Nous avons besoin de « déconcentralisation », et pas simplement en période de crise

Chaque année, à l’automne, lorsque l’Association des administrateurs territoriaux de France (AATF) sonde nos concitoyens dans le cadre de son baromètre national sur l’action publique, ils manifestent une confiance massive dans la capacité des collectivités locales à faire face à leurs responsabilités. Nul doute que la crise du Covid-19 n’a pas écorné cette opinion tant les élus locaux et, sous leur autorité, les hauts fonctionnaires territoriaux et l’ensemble des agents du service public local, ont répondu présents face à l’urgence sanitaire, économique, sociale. En publiant, dans le courant du mois de juin, « 20 propositions pour la relance de l’économie » ainsi que « RETEX de crise et préconisations pour le monde d’après », document inédit rassemblant le témoignage de 50 collectivités locales, l’AATF n’a cependant pas manqué de pointer les handicaps qui lestent toujours nos collectivités locales. Mais la crise a surtout montré la pertinence de l’avènement de la « déconcentralisation » c’est-à-dire d’un écosystème local, force d’entrainement de l’action publique, dans lequel agissent en partenaires et de concert un État territorial aux pouvoirs renforcés et des collectivités locales plus robustes et plus libres de leurs décisions. La « déconcentralisation » a aussi besoin d’un changement culturel qui passe par une réforme de la haute fonction publique. Le rapport remis au gouvernement par Frédéric THIRIEZ, et auquel l’AATF, l’ADH et l’AAEENA ont conjointement contribué, a vocation à l’inspirer.