Estimation de l'impact sur l'emploi non qualifié des mesures de baisse de charges

Résumé Cet article évalue l'impact sur l'emploi non qualifié de la baisse des taux de cotisations employeurs mise en place progressivement depuis 1993. Pour dégager les principales caractéristiques de l'emploi non qualifié depuis le début des années 1980, des données d'emploi par qualification ont été construites, en utilisant une définition précise de l'emploi non qualifié. Une maquette stylisée de l'économie, dans laquelle l'emploi non qualifié est substituable au capital et au travail qualifié, permet ensuite de quantifier l'effet d'une baisse du taux de cotisations employeurs. Les simulations suggèrent que cet effet serait important. En outre, la mesure serait quasiment autofinancée à long terme, et ce malgré un coût ex ante élevé.