Javascript must be enabled to continue!

”Meillä ei ole politiikkaa valtionavustuksissa!”

Valtionavustustoiminta on olennainen osa suomalaista yhteiskuntapolitiikkaa ja valtionhallinnon ohjausjärjestelmää. Avustamista toimeenpanevat ministeriöt, tulosohjatut virastot sekä muut asiantuntijaorganisaatiot. Artikkelimme tutkii kulttuurihallinnon virkakunnan vallankäyttöä opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) valtionavustuspolitiikassa. Ymmärrämme kulttuurihallinnon ohjausvälineineen merkittävänä valtaa käyttävänä organisaatiorakenteena. Tarkastelu pohjautuu arviointitutkimukseen OKM:n tulosohjaaman asiantuntijaviraston Taiteen edistämiskeskuksen (Taike) valtionavustusprosessista. Artikkelimme on tapaustutkimus, jossa kuvaamme kulttuuripolitiikan toimeenpanorakenteet ja analysoimme OKM:n ja Taiken ministeriö- ja virastotason yhteistoimintana toteuttamaa valtionavustustoimintaa. Keskeinen aineistomme koostuu kulttuurihallinnon viranhaltijoiden haastatteluista. Tulkitsemme viranhaltijoita aktiivisina toimijoina ja nostamme esiin vallan- käytön mekanismeja. Politiikan ohjausvälineiden sekä valtionavustusprosessin puitteissa tarkastelemme viranhaltijoiden vallankäyttöä sekä keskinäisenä kamppailuna että suhteena poliittiseen päätöksentekoon ja avustuksia hakeviin järjestöihin. Nykyinen kulttuuripolitiikan ohjausjärjestelmä sisältää toimintatapoja julkishallinnon paradigmoista. Yksittäisillä viranhaltijoilla on paras tieto järjestelmän eri osista ja mahdollisuuksia vaikuttaa kulttuuripoliittisen järjestelmän toimintaan useilla tavoilla aina strategisesta suunnittelusta ja politiikan valmisteluvaiheesta arviointiohjaukseen asti. Lopputuloksena esitämme kuusi viranhaltijoiden valtaa ilmentävää teemakokonaisuutta. Valtionavustustoiminta ja siihen kytkeytyvä ohjaus ei ole lineaarinen hallinnollinen prosessi, vaan jatkuvaa, syklistä poliittista toimintaa, joka on kytköksissä erilaisiin julkishallinnon vaiheisiin ja tavoitteisiin. Valtasuhteet eivät myöskään ole yksisuuntaisia, vaan esimerkiksi kansalaisyhteiskunta on Suomessa perinteisesti vaikuttanut ja vaikuttaa edelleen hallinnon ratkaisuihin.

Politiikka

Olli Jakonen Sakarias Sokka

Politiikka

2021

Title: ”Meillä ei ole politiikkaa valtionavustuksissa!”

Description:

Valtionavustustoiminta on olennainen osa suomalaista yhteiskuntapolitiikkaa ja valtionhallinnon ohjausjärjestelmää.

Avustamista toimeenpanevat ministeriöt, tulosohjatut virastot sekä muut asiantuntijaorganisaatiot.

Artikkelimme tutkii kulttuurihallinnon virkakunnan vallankäyttöä opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) valtionavustuspolitiikassa.

Ymmärrämme kulttuurihallinnon ohjausvälineineen merkittävänä valtaa käyttävänä organisaatiorakenteena.

Tarkastelu pohjautuu arviointitutkimukseen OKM:n tulosohjaaman asiantuntijaviraston Taiteen edistämiskeskuksen (Taike) valtionavustusprosessista.

Artikkelimme on tapaustutkimus, jossa kuvaamme kulttuuripolitiikan toimeenpanorakenteet ja analysoimme OKM:n ja Taiken ministeriö- ja virastotason yhteistoimintana toteuttamaa valtionavustustoimintaa.

Keskeinen aineistomme koostuu kulttuurihallinnon viranhaltijoiden haastatteluista.

Tulkitsemme viranhaltijoita aktiivisina toimijoina ja nostamme esiin vallan- käytön mekanismeja.

Politiikan ohjausvälineiden sekä valtionavustusprosessin puitteissa tarkastelemme viranhaltijoiden vallankäyttöä sekä keskinäisenä kamppailuna että suhteena poliittiseen päätöksentekoon ja avustuksia hakeviin järjestöihin.

Nykyinen kulttuuripolitiikan ohjausjärjestelmä sisältää toimintatapoja julkishallinnon paradigmoista.

Yksittäisillä viranhaltijoilla on paras tieto järjestelmän eri osista ja mahdollisuuksia vaikuttaa kulttuuripoliittisen järjestelmän toimintaan useilla tavoilla aina strategisesta suunnittelusta ja politiikan valmisteluvaiheesta arviointiohjaukseen asti.

Lopputuloksena esitämme kuusi viranhaltijoiden valtaa ilmentävää teemakokonaisuutta.

Valtionavustustoiminta ja siihen kytkeytyvä ohjaus ei ole lineaarinen hallinnollinen prosessi, vaan jatkuvaa, syklistä poliittista toimintaa, joka on kytköksissä erilaisiin julkishallinnon vaiheisiin ja tavoitteisiin.

Valtasuhteet eivät myöskään ole yksisuuntaisia, vaan esimerkiksi kansalaisyhteiskunta on Suomessa perinteisesti vaikuttanut ja vaikuttaa edelleen hallinnon ratkaisuihin.

Back

AbstractAim. To evaluate epileptic children with occipital lobe epilepsy (OLE) in the light of the characteristics of Panayiotopoulos syndrome and late‐onset occipital lobe epileps...

The protective role of oleuropein against diethylnitrosamine and phenobarbital induced damage in rats

Abstract Objective Liver cancer is amongst the most lethal cancers worldwide. Diethylnitrosamine (DEN) and phenobarbital (PB) ar...

Effect or different concentrations of acidic olive leaves extractmouth rinse on plaque, gingivitis and periodontal pockets onadults

Aims: The aims of this study were to evaluate the effectiveness of olive leaves extract mouthrinse on the development of plaque, gingivitis, periodontal pockets in different concen...

Long-Term Tofersen in SOD1 Amyotrophic Lateral Sclerosis

Importance Approximately 2% of amyotrophic lateral sclerosis (ALS) cases are attributable to a pathogenic variant in the superoxide dismu...

Olive leaf extract prevents cartilage degeneration in osteoarthritis of STR/ort mice

Abstract The chondroprotective effect of olive leaf extract (OLE) on knee osteoarthritis (OA) was studied with STR/ort mice (n = 5). OLE was administrated with a dos...

Bone-Marrow-Derived Mesenchymal Stem Cells, Their Conditioned Media, and Olive Leaf Extract Protect against Cisplatin-Induced Toxicity by Alleviating Oxidative Stress, Inflammation, and Apoptosis in Rats

Background: Hepatic and renal damage is a cisplatin (Cis)-induced deleterious effect that is a major limiting factor in clinical chemotherapy. Objectives: The current study was des...

Data access for the masses through OLE DB

This paper presents an overview of OLE DB, a set of interfaces being developed at Microsoft whose goal is to enable applications to have uniform access to data stored in DBMS and n...

EVALUASI PENERAPAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI TERHADAP SIKLUS PENJUALAN OLE SUITES HOTEL

This study plans to evaluate the application of accounting information systems to the sales cycle at the Ole Suites Hotel. This research is a type of descriptive research with a qu...

Email:
Password:

Email:

”Meillä ei ole politiikkaa valtionavustuksissa!”

Related Results