Conflits et enjeux des échelles d’aménagement territoriales, le cas de la future autoroute arabe au Liban

Le Liban, un pays du proche orient, connu par sa petite taille et par l’importance de sa position géographique, nécessite un secteur de transport efficace pour son développement économique. En cours de développement complexe, il présente une situation emblématique au niveau de son réseau autoroutier. Or les autoroutes, conçues dans un intérêt global pour le confort et la mobilité qu’elles offrent, modulent nos villes, les sculptent de nouveau en une forme urbaine, n’ayant plus le souci de l’échelle humaine, ni de l’homme lui-même, de sa santé physique et mentale. L’échelle des autoroutes géantes dépasse la censure géographique pour passer à des ruptures polymorphes qui se rapportent directement aux riverains et aux paysages qu’ils perçoivent.Mon étude de cas est une section de l’autoroute arabe, non encore exécutée, qui suscite le débat depuis les années 1960. Ayant pour but de relier Beyrouth à Damas, cette autoroute devrait passer à travers des villages à paysage périurbain. Si cette autoroute devait être construite, elle risquerait de porter atteinte au paysage perçu ainsi que vécu par les habitants, elle dépasserait sa dimension fonctionnelle pour déclencher une perturbation d’échelle sociale, économique, environnementale et territoriale…Dans quelles mesures le consentement des instruments de planification novateurs, l’expertise politique ainsi qu’une nouvelle forme de gouvernance pourront- ils remédier aux différentes perturbations au niveau urbain, paysager et social dans les quartiers affectés par cette nouvelle autoroute? Une politique (paysagère et/ou urbaine) intégrée pourrait-elle contribuer à la requalification des espaces créés par et autour de cette autoroute?Dans le cadre de cette thèse, notre travail s’appuiera sur des études comparatives dans le domaine des autoroutes. Ainsi que la méthodologie de recherche sera organisée autour de 4 axes principaux: le recueil historique, la politique publique gérant les projets d’aménagements territoriaux au Liban, l’étude cartographique et l’étude sociale basée sur des enquêtes dans la zone d'étude. Parmi les résultats les plus alarmants, nous soulignons, d'une part, le manque de cohérence entre les différents acteurs, ainsi que le manque de sensibilisation et de formation chez les habitants locaux concernés, là où la gouvernance urbaine fonctionne selon une approche « top-down ». D'autre part, l'abondance des nuisances quantitatives et qualitatives dans les zones étudiées, ainsi que les différentes ruptures polymorphes (géographique-spatial, social-mental, économique et environnemental…) qu'engendrent les autoroutes actuelles existantes et que la future autoroute arabe risque de causer également. Toutes ces réalités, imposent un changement de vision, une orientation vers une planification intelligente, là où l'individu a le droit à agir et coproduire sa ville effectivement, là où la liaison douce et les systèmes naturels sont respectés et l'économie locale est soutenue, dans le but d'une ville plus durable. Finalement, nous accentuons aussi sur l'utilité d'une planification territoriale adaptable, résiliente et contextualisée pour protéger les spécificités de chaque territoire auquel l'homme s'identifie.