Cyfrowa rewolucja polityki antyterrorystycznej UE w nowej Agendzie UE na rzecz zwalczania terroryzmu z 2026 roku

Komisja Europejska opublikowała 26 lutego 2026 r. w formie komunikatu nową agendę Unii Europejskiej na rzecz zapobiegania terroryzmowi i zwalczania go, zastępując dokument o podobnym charakterze obowiązujący od 9 grudnia 2020 r. Jako główną przyczynę zmian wskazano konieczność realizacji przyjętej 1 kwietnia 2025 r. nowej europejskiej strategii bezpieczeństwa wewnętrznego ProtectEU. Podstawowym celem opracowania jest przybliżenie zakresu treściowego nowej agendy, ze zwróceniem uwagi na zaprezentowane w niej nowe podejście w kwestii zagrożeń terrorystycznych i brutalnego ekstremizmu, odchodzące stopniowo od klasycznych, fizycznych zagrożeń terrorystycznych na rzecz zagrożeń przyjmujących postać hybrydową lub zachodzących wyłącznie w środowisku cyfrowym. W analizie dokumentu skoncentrowano się na przedstawieniu zbudowanej w nim nowej mapy zagrożeń terrorystycznych, opartej na sześciu filarach obejmujących: przewidywanie zagrożeń, zapobieganie radykalizacji postaw, ochronę obywateli w internecie, ochronę obywateli w środowisku fizycznym, reagowanie na zagrożenia i ataki oraz współpracę z partnerami międzynarodowymi. Omówiono kwestię miejsca tej agendy w systemie źródeł prawa europejskiego i skutku normatywnego, który z niego wynika. Przedstawiono również najważniejsze różnice w podejściu do zjawiska zwalczania terroryzmu i brutalnego ekstremizmu w starej i nowej agendzie.