World Heritage Site Management Plans: Enforcement Issues in Russian Legislation

В статье представлено определение плана управления объектом всемирного наследия, вытекающее из международных документов по охране Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО; проанализированы нормы и лакуны действующего российского федерального и регионального законодательства в части выполнения международных обязательств, вытекающих из Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года. В том числе обращается внимание на отсутствие в Российской Федерации законодательно закрепленных понятий «план управления», «органы управления объектами всемирного наследия», «мониторинг объектов всемирного наследия», определения субъектов (организаций), осуществляющих в отношении объектов всемирного наследия хозяйственную деятельность, и связанные с этим проблемы. The article presents the definition of a management plan for a World Heritage site arising from international documents on the protection of the World Cultural and Natural Heritage of UNESCO; analyzes the norms and gaps of the current Russian federal and regional legislation in terms of fulfilling international obligations arising from the Convention on the Protection of the World Cultural and Natural Heritage of November 16, 1972. In particular, attention is drawn to the absence in the Russian Federation of the legally enshrined concepts of "management plan", "management bodies of world heritage sites", "monitoring of world heritage sites" with this problem.