¿Gobernanza pandémica? Articulaciones gobierno-mercado-sociedad en las Américas

Introducción. Mirar hacia el futuro. En este capítulo se propone que el futuro postpandemia puede tener dos escenarios. El primero implica la continuidad de tendencias que ya se anunciaban antes. El segundo refiere modificaciones sobre cómo, colectiva e individualmente, se estaban haciendo las cosas. Pero ¿por qué es importante pensar en estos escenarios? Porque permiten, desde un momento crítico, imaginar el o los futuros posibles y, con ello, proponer acciones para afrontar posibles crisis venideras; además de evidenciar las consecuencias de nuestro presente y evitar el riesgo de “ver el futuro como vacío” (Urry, 2016: 8). Considerando estos escenarios contrastantes —el de la continuidad y el cambio o adaptación— en este capítulo se identificaron rutas desde las que se podía imaginar y trazar el futuro de los gobiernos y la toma de decisión pública; se construyó y analizó evidencia empírica con el fin de contrastar tendencias y ubicar situaciones. Inicialmente se pensó en dos rutas: la no-gobernanza y la gobernanza. Una vez que se analizó la información, se identificó una tercera ruta: la resistencia a la no-gobernanza. Considerando estos escenarios contrastantes —el de la continuidad y el cambio o adaptación— en este capítulo se identificaron rutas desde las que se podía imaginar y trazar el futuro de los gobiernos y la toma de decisión pública; se construyó y analizó evidencia empírica con el fin de contrastar tendencias y ubicar situaciones. Inicialmente se pensó en dos rutas: la no-gobernanza y la gobernanza. Las dos rutas inicialmente planteadas se relacionan con dos hipótesis contrastantes que se discuten en la literatura sobre gobierno y gobernanza. Para identificar y contrastar las dos rutas se construyó evidencia empírica al analizar las iniciativas compartidas en la plataforma Open Government Partnership (OGP) en torno a las acciones, gubernamentales y no-gubernamentales, implementadas en 2020-2021 para afrontar la crisis sanitaria.