ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА В РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАНАХ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ И УРОКИ ДЛЯ КАЗАХСТАНА

В статье представлен сравнительный анализ инструментов промышленной политики в странах с формирующейся экономикой Китае, Индии, Турции и Вьетнаме с акцентом на их применимость для Казахстана. Исследование охватывает эффективность ключевых механизмов: специальные экономические зоны (СЭЗ), фискальные стимулы, целевые субсидии и экспортно-кредитные агентства (ЭКА). Методологическая база опирается на сравнительный анализ с использованием описательной статистики, институционального анализа, методов process tracing, pattern matchin для выявления устойчивых связей «инструмент → результат» и подхода lesson-drawing для адаптации релевантных уроков международного опыта к условиям Казахстана. Показано, что Китай обеспечил мировое лидерство в секторе новых энергетических автомобилей за счёт временных субсидий и системы экспортного страхования; Индия усилила экспорт электроники через программу Production-Linked Incentive и налоговую реформу; Вьетнам интегрировался в глобальные цепочки поставок благодаря индустриальным паркам и предсказуемым налоговым режимам; Турция сформировала экспортно-ориентированные кластеры при поддержке сети организованных промышленных зон и Türk Eximbank. Для Казахстана сделан вывод о необходимости перехода к системной индустриальной политике 2.0, основанной на кластерных СЭЗ, временных налоговых стимулах, PLI-аналогах и масштабировании экспорта. This article presents a comparative analysis of industrial policy instruments in four major emerging economies—China, India, Turkey, and Vietnam—during the period 2015–2024, with a focus on their applicability to Kazakhstan. The study covers the effectiveness of four key mechanisms: special economic zones (СЭЗs), fiscal incentives, targeted subsidies, and export credit agencies (ECAs). The methodological basis is built on a comparative analysis of case studies and data from international organizations. It shows that China has secured global leadership in the new energy vehicle (NEV) sector through temporary subsidies and an export insurance system; India has boosted electronics exports through its Production-Linked Incentive (PLI) program and tax reform; Vietnam has integrated into global supply chains thanks to industrial parks and predictable tax regimes; Turkey has formed export-oriented clusters with the support of a network of organized industrial zones (OIZ) and Türk Eximbank. For Kazakhstan, the conclusion was made that it is necessary to transition to a systematic industrial policy 2.0 based on cluster СЭЗs, temporary tax incentives, PLI analogues, and export scaling.